Le Royaume-Uni se dirige vers une ‘crise constitutionnelle’ si Theresa May passe en force sur le Brexit sans l’accord de l’Ecosse

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La Première ministre britannique Theresa May. Kirsty Wigglesworth/Pool via Reuters

LONDRES – Le Royaume-Uni risque une « crise constitutionnelle » complète si Westminster ne renonce pas à son projet de faire adopter son projet de loi Brexit par le Parlement sans le consentement de l’Écosse, a déclaré le ministre écossais Brexit à Yalayolo Magazine.

En vertu de la convention Sewel, le gouvernement britannique doit d’abord obtenir l’accord du parlement écossais pour des actions qui seraient normalement dévolues à l’administration écossaise. Cette convention existe depuis des décennies, mais elle n’est pas contraignante et le gouvernement de May est techniquement capable de passer outre tout refus de donner son consentement.

Cependant, Michael Russell, ministre pour la place de l’Ecosse en Europe, a déclaré mercredi à Yalayolo Magazine que cela déclencherait une « crise constitutionnelle » et « montrerait que Theresa May n’est pas attachée à la constitution telle qu’elle existe ».

« La relation est à un point bas », a dit Russell à BI.

« Je pense qu’il y a un manque de confiance dans cette relation qui a été créée par Theresa May et la façon dont elle fonctionne », a-t-il ajouté.

« Il faudrait un type extrême de nationalisme britannique pour ne pas s’accommoder avec la constitution du pays. »

Russell a parlé à BI après que le parlement écossais a voté par 93 voix contre 30 pour refuser de consentir au projet de loi sur le retrait de l’UE, avec Holyrood et Westminster aux prises avec des différends sur la façon de gérer les pouvoirs clés devant revenir à la Grande-Bretagne.

Il a demandé à Theresa May de retirer des parties clés du projet de loi sur le retrait de l’UE auquel le parlement écossais s’oppose, avertissant que les actions du Premier ministre avaient jusqu’à présent créé un « manque de confiance très substantiel » entre les deux administrations.

Les gouvernements britannique et écossais conviennent que les 24 pouvoirs de l’UE qui reviendront au Royaume-Uni après Brexit — dans des domaines clés tels que les subventions agricoles, les quotas de pêche et les aides d’État à l’industrie — devraient fonctionner de manière uniforme dans tout le Royaume-Uni.

Le Royaume-Uni dit qu’il consultera le gouvernement écossais sur tout changement de ces politiques après Brexit, mais la Première ministre Nicola Sturgeon dit que la consultation n’est pas suffisante, et dit que Holyrood devrait avoir le droit de bloquer tout changement avec lequel elle n’est pas d’accord. Les ministres britanniques ont écarté la perspective d’un tel veto.

Russell a déclaré que la crainte de Downing Street selon laquelle le gouvernement écossais utilisera ses pouvoirs pour bloquer l’adoption d’accords commerciaux post-Brexit était « ridicule », parce que Westminster a déjà le pouvoir législatif ultime de passer outre les objections des parlements décentralisés.

« Il est ridicule qu’ils essaient de s’y opposer de cette façon, sans avantage clair. Le gouvernement britannique a une dérogation. Westminster a toujours une dérogation, donc mettre en place une autre crise constitutionnelle maladroite d’une dérogation n’est qu’une perte de temps pour les gens ».

Il a laissé entendre que le gouvernement était hanté par un incident survenu en 2016, lorsque la minuscule région flamande de Wallonie a utilisé son droit de veto pour tenter de bloquer l’adoption d’un énorme accord de libre-échange entre l’UE et le Canada, connu sous le nom de CETA.

« Je pense que [les objections du gouvernement] ont beaucoup à voir avec la crainte que, lorsqu’il s’agit de traités de libre-échange, l’Écosse pourrait avoir son propre point de vue », a-t-il dit.

« Ils sont hantés par l’approche flamande du traité CETA, mais ils n’ont aucune raison de l’être. [L’Écosse] a des systèmes différents: Nous pouvons très volontiers nous retirer des éléments que nous n’aimons pas », a-t-il dit.

Les nationalistes écossais espèrent que toute décision de renverser les objections écossaises au projet de loi Brexit renforcera le soutien en faveur d’un deuxième référendum sur l’indépendance écossaise. Un sondage effectué en mars a révélé que 41 % des Écossais veulent un autre référendum dans les prochaines années.

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Yalayolo Magazine